Les dirigeants économiques mondiaux mis en garde contre les retombées de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chin


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Crédit Crédit Franck Robichon / EPA, via Shutterstock

FUKUOKA, Japon – Les dirigeants mondiaux des finances réunis au Japon ce week-end ont déclaré craindre de plus en plus que le différend commercial entre les États-Unis et la Chine, qui ne montre aucun signe d’essoufflement, pourrait entraîner l’économie mondiale dans une crise.

La tristesse suscitée par la réunion du groupe des 20 grandes économies est apparue alors que de plus en plus de preuves indiquaient que la croissance économique mondiale ralentissait face à la reprise de la guerre commerciale entre le président Trump et Beijing. Dans une déclaration de clôture ou un communiqué, les responsables du G-20 ont averti que les tensions commerciales s’étaient “intensifiées” et avaient accepté de s’attaquer aux risques.

Mais l’administration Trump, soucieuse de réécrire les règles du commerce international en faveur de l’Amérique, ne donna aucun signe qu’elle était prête à reculer. Le secrétaire au Trésor, Steven Mnuchin, a continué de blâmer la Chine pour avoir prolongé la lutte et a insisté sur le fait que le différend commercial ne nuisait pas à l’économie américaine ni à la croissance mondiale.

“Je ne pense en aucun cas que les ralentissements que l’on constate dans certaines parties du monde sont le résultat de tensions commerciales en ce moment”, a déclaré M. Mnuchin à la presse en marge du G-20.

M. Trump devrait rencontrer le président chinois Xi Jinping à la fin du mois de juin, une rencontre cruciale qui pourrait déterminer si les deux plus grandes économies du monde peuvent résoudre leur différend. Les discussions entre les deux pays se sont séparées le mois dernier, M. Trump accusant la Chine de renier un accord commercial et la Chine insistant sur le fait que les États-Unis ne négociaient pas de bonne foi.

Depuis, M. Trump a augmenté les droits de douane sur des marchandises chinoises pour une valeur de 250 milliards de dollars et menacé de taxer la quasi-totalité des importations chinoises. Pékin a réagi en augmentant les droits de douane sur les produits américains et, dans un livre blanc publié dimanche dernier, les autorités chinoises se sont engagées à “ne jamais céder” sur des questions de principe.

M. Trump prendra une décision concernant la prochaine série de tarifs après sa rencontre avec M. Xi.

“Nous ne sommes pas loin d’une guerre commerciale réelle et ouverte entre la Chine et les Etats-Unis”, a déclaré Bruno Le Maire, ministre français des Finances, dans une interview accordée en marge du rassemblement de dimanche. “Je pense que tous les membres du G20 sont conscients que ce genre de situation conduirait à une crise économique, à un manque de croissance et à un ralentissement de l’activité dans le monde entier.”

M. Mnuchin a rencontré dimanche le gouverneur de la Banque populaire de Chine, Yi Gang. Il s’agissait du premier contact face à face entre des responsables des deux pays depuis la fin des pourparlers le mois dernier. M. Mnuchin, dans un tweet, a qualifié leur discussion de commerce de “candide”.

Mais il a ajouté qu’il n’envisageait pas de retourner à Beijing avant la rencontre entre M. Trump et M. Xi et que les responsables chinois ne se rendraient pas à Washington. Le secrétaire au Trésor, qui a fait plusieurs allers et retours en Chine au cours de l’année écoulée, a déclaré qu’il n’avait eu aucun contact avec Liu He, vice-Premier ministre chinois et principal négociateur commercial, depuis début mai.

Des décideurs du monde entier ont exprimé leur inquiétude face à l’approche protectionniste de M. Trump à l’égard de M. Mnuchin, dans l’espoir que l’ancien banquier de Goldman Sachs, qui était une voix plus modérée en matière de commerce, persuaderait le président de se retirer des menaces tarifaires et de trouver un compromis. moyen de faire la paix avec la Chine.

M. Le Maire a déclaré qu’il avait plaidé cette affaire directement auprès de M. Mnuchin et a exhorté le secrétaire au Trésor à envisager une approche multilatérale, consistant par exemple à œuvrer dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce pour faire face à la Chine. Il a également noté que les tarifs sur l’acier et l’aluminium que M. Trump avait imposés aux importations l’année dernière avaient eu un effet d’entraînement, aggravant le protectionnisme émanant des États-Unis.

Cette année, l’Union européenne a été contrainte d’imposer des quotas pour ralentir une inondation d’acier chinois bon marché, qui aurait autrement été acheminé vers les États-Unis, sur ses côtes.

En Allemagne, où M. Trump s’apprête à prendre une décision concernant l’imposition de droits de douane sur les importations d’automobiles, l’inquiétude suscitée par le commerce a entraîné une baisse de la confiance et des dépenses des entreprises.

“Nous espérons tous qu’il sera possible de sortir de ces tensions commerciales”, a déclaré Olaf Scholz, ministre allemand des Finances, dans une interview. “Parce que chacun de nous sait que nos données économiques fondamentales sont influencées par l’insécurité de cette situation.”

Il a ajouté: “En tant qu’effet indirect de ces insécurités, les entreprises ont différé leur décision d’investir.”

Le Canada ressent également de la douleur à cause des relations tendues entre les États-Unis et la Chine. L’année dernière, les autorités canadiennes ont arrêté Meng Wanzhou, directeur financier du géant chinois de la technologie Huawei, qui risquait d’être extradé vers les États-Unis . Depuis lors, la Chine a arrêté deux Canadiens, repoussant les appels du Canada à leur libération. Il a également commencé à bloquer les importations de canola canadien.

«Nous assistons à des actions en Chine visant à restreindre le commerce du canola», a déclaré Bill Morneau, ministre des Finances du Canada. «Nous ne considérons pas cela comme un élément lié à la qualité du canola, mais plutôt comme une réponse commerciale à notre système juridique.”

Toutes ces frictions pèsent lourdement sur bon nombre des plus grandes économies du monde, alors que les entreprises s’efforcent de réorienter leurs chaînes d’approvisionnement et attendent impatiemment de nouvelles barrières commerciales. M. Trump a ajouté à l’incertitude de ces dernières semaines, menaçant les tarifs douaniers sur des alliés comme le Mexique pour résoudre des problèmes tels que l’immigration qui n’ont rien à voir avec le commerce.

Ce mois-ci, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont mis en garde contre les perspectives d’un ralentissement de la croissance économique et ont tous deux évoqué l’élargissement des différends commerciaux comme un coupable. La banque a noté que la croissance du commerce mondial avait ralenti à son plus bas niveau en 10 ans, tandis que le FMI avait déclaré que les droits de douane imposés par les États-Unis et la Chine sur leurs importations pourraient réduire le produit intérieur brut mondial de 0,5%, ou 455 milliards de dollars, l’année prochaine. .

L’administration Trump considère la force économique relative de l’Amérique comme une source d’effet de levier, mais certains signes montrent également que les tarifs douaniers ont des conséquences néfastes aux États-Unis.

Dans une enquête sur les entreprises réalisée par la Réserve fédérale en mai, les contacts dans les 12 districts de la banque centrale ont mentionné les tarifs 37 fois, contre 19 dans le rapport d’avril et 18 en mars.

Les entreprises ont fait part de leurs expériences: certaines ont dit qu’elles répercutaient les augmentations de coûts, d’autres que non. Les producteurs de noix de pécan du district de Dallas envisageaient de se tourner vers le chanvre et de s’éloigner de leur culture aux droits de douane défavorable, tandis que les magasins de vêtements de Richmond, en Virginie, ont déclaré avoir constitué des stocks pour éviter les taxes à l’importation et ne pouvaient pas placer de nouveaux «produits saisonniers». ordres.

À Fukuoka, une ville côtière connue pour être une passerelle commerciale vers le reste de l’Asie, les ministres des Finances ont débattu de la manière d’évaluer les effets des tensions commerciales sur l’économie mondiale. Les États-Unis, sceptiques quant au fait que leurs mesures protectionnistes freinent la croissance, étaient une aberration. Lors de la rédaction du communiqué, il a résisté au libellé appelant à la résolution des tensions commerciales.

Au grand soulagement de nombreux participants à la réunion, le gouvernement Trump a résolu son problème d’immigration avec le Mexique et a résisté à la menace d’imposer plus de droits de douane . M. Mnuchin a reporté la réunion du samedi matin à Samedi pour s’entretenir de la décision avec les responsables de la Maison Blanche. Il s’est dit satisfait que les droits de douane additionnels ne soient pas imposés et que les États-Unis puissent se concentrer sur la Chine.

Le secrétaire au Trésor a déclaré qu’il pensait que les tarifs douaniers en Chine encourageraient les entreprises à délocaliser leurs activités de fabrication dans d’autres pays, créant de nouveaux gagnants et de nouveaux perdants, mais ne freinant en rien la production globale. Il a reconnu que d’autres ministres des Finances s’inquiétaient de la poursuite par les États-Unis de sa trajectoire actuelle.

Pendant des mois, M. Mnuchin a été perçu comme une voix modérée et optimiste au sein de l’équipe commerciale de M. Trump, mais avant sa rencontre avec M. Yi, il avait adopté un ton plus strident, accusant les négociations en perte de vitesse directement de la Chine et l’accusant de retrait des engagements. Faisant écho à la menace de M. Trump, il a averti que si la Chine ne revenait pas à la table des négociations, d’autres tarifs seraient à venir.

«Il est important de continuer à communiquer s’ils veulent éventuellement obtenir un accord», a déclaré Clete Willems, un ancien haut responsable du commerce à la Maison Blanche qui a récemment rejoint la société Akin Gump. «Il y a eu des périodes comme celle-ci auparavant: quelques semaines avant le G-20 de l’année dernière, les attentes étaient extrêmement basses et l’engagement présidentiel a permis de relancer une période d’engagement très productif.»

Dans une interview, M. Mnuchin s’est dit confiant que les États-Unis pourraient surmonter le différend commercial avec la Chine en dépit de la faiblesse de l’économie dans le monde. Il a rejeté les signes d’avertissement récents, tels que la faiblesse de l’emploi et des ventes au détail, comme des aberrations et a indiqué qu’il ne voyait aucune indication d’un ralentissement de l’économie.

«Comme beaucoup de négociations, vous reculez parfois avant d’aller de l’avant», a déclaré M. Mnuchin. «Soit nous allons avoir un accord ou nous ne allons pas avoir un accord. Nous sommes préparés pour les deux résultats. ”

Jeanna Smialek a contribué au reportage de Washington.

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de l’édition new yorkaise

avec le titre:

Lors du sommet du G-20, le différend commercial américano-chinois plonge les perspectives économiques mondiales

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